2014年青海省企业退休人员养老金调整方案细则

根据人力资源社会保障部、财政部联合下发的《关于2014年调整企业退休人员基本养老金的通知》，经青海省政府同意，对2014年企业退休人员基本养老金调整事项如下：

一、调整时间、对象及水平

从2014年1月1日起，青海自2005年以来第10次调整企业退休人员基本养老金待遇。2013年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员，以及按照青政办﹝2003﹞133号、青人社厅发﹝2010﹞191号文件规定纳入基本养老保险范围且按月领取基本养老金的人员，按调整幅度10.01%提高基本养老金水平。调整后，青海企业退休人员基本养老金调整水平达到月人均增资236元，在西北和全国继续保持领先位次。

国家政策提出的“调整水平按照2013年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定”，是指全省企业退休人员总体的平均增加水平，不是每一位退休人员必须提高的水平。部分缴费年限短以及达不到倾斜条件的人员，可能低于平均水平；部分缴费年限长以及符合特殊调整条件的人员，会达到或超过平均水平。

二、调整办法和标准

此次调整企业退休人员基本养老金，仍然采取普遍调整和特殊调整相结合的办法，具体调整办法包括：

（一）普遍调整

1、定额标准。企业退休人员每人每月增加51元。

2、按缴费年限调整。缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄)15年以上的，在享受按15年每年4元计算，增加60元标准的基础上，每满1年每人每月再增加4元(不满1年的按1年计算)。充分体现了“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制。

3、考虑青海省自然条件艰苦等因素，为所有退休人员每人每月再增加65元。使青海省的企业退休人员连续6年享受到因自然条件艰苦因素增加的养老金。

（二）特殊调整

1、原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》规定的建国前参加革命工作的老工人，每人每月再增加80元。

2、对退休高工的倾斜政策仅限于“高龄退休高工”。考虑到我省高龄退休高工养老金仍然偏低，对高龄退休高工给予了适当倾斜。在2013年12月31日前，年满65周岁以上且具有正高职称的人员，每人每月再增加70元；年满65周岁以上且具有副高职称(含高级政工师、高级技师)的人员，每人每月再增加50元。

同时符合上述两款条件的人员，按照就高不就低的原则增加基本养老金。

3、符合调整基本养老金范围的人员，在2013年12月31日前，对年满65周岁以上的高龄退休人员，按65-69岁、70-74岁、75-79岁、80岁以上四个年龄段，分别再增加20、40、60、80元，与2013年调整相比，每一档次增加了10元。

4、对基本养老金偏低的企业退休军转干部，继续按照中办发29号文件规定予以倾斜，达不到全省企业退休人员基本养老金平均水平的，补助到平均水平，具体补助办法按原省人事厅、省劳动保障厅、省财政厅青人军转字288号文件规定执行。同时，省委、省政府充分考虑到企业军转干部的生活状况和实际困难，同步调整解决企业退休和失业军转干部的困难补贴标准。

通过10次调整，青海省企业退休人员基本养老金水平大幅度提高，月人均基本养老金由2005年的935元增加到2593元，较2005年增长177.33%，年平均增幅12%。同时，通过向特殊群体的倾斜照顾，使不同群体之间养老待遇差距逐渐缩小，退休早、养老金偏低的人员得到更多的照顾和实惠，其基本生活得到明显改善。